Постановление Правительства РФ от 17.10.2026 № 1371 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 1875» уточняет направление запросов ценовой информации при закупках по Закону № 44-ФЗ. С 25 октября 2026 года в предусмотренных случаях запрос направляют не менее чем трём производителям каждого включённого в объект закупки товара, сведения о которых есть в государственной информационной системе промышленности — ГИСП.
Для медизделий сначала проверяют применимость приказа № 450н. Если к закупке применяется специальный порядок определения цены, утверждённый приказом Минздрава России от 15.05.2020 № 450н на основании части 22 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, особенности подпункта «в» пункта 7 постановления № 1875 не действуют. Исключение закреплено в подпункте «г» того же пункта и сохраняется после поправки. Менять рассылку запросов во всех закупках медоборудования из-за выхода № 1371 не требуется.
Круг товаров и способ расчёта. Подпункт «в» регулирует определение НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком и начальных цен единиц при использовании метода сопоставимых рыночных цен — анализа рынка. Он касается позиций 1–145 приложения № 1, позиций 1–433 и 466–470 приложения № 2 к постановлению № 1875, включая товары, поставляемые при выполнении работ или оказании услуг. Эти особенности установлены для 44-ФЗ; автоматически переносить их на расчёт цены по 223-ФЗ нельзя.
При определении идентичности и однородности в рамках этого подпункта учитываются исключительно товары, происходящие из государств — членов ЕАЭС. Это условие действует при применении особенностей в целом, включая направление запросов производителям из ГИСП.
Требование направлять запросы не менее чем трём субъектам промышленности из ГИСП существовало и раньше. Поправка уточняет, что адресаты должны производить каждый соответствующий товар. Если закупается несколько разных позиций, трёх производителей, чья продукция покрывает только часть перечня, недостаточно.
Обязанности оформлять отдельное письмо на каждую позицию новая формулировка не устанавливает. Один производитель может быть адресатом по нескольким позициям, если выпускает каждую из них. Проверить нужно соответствие адресатов запрашиваемым товарам.
Если в ГИСП меньше трёх производителей соответствующего товара, заказчик дополнительно направляет запросы поставщикам идентичных товаров, а при отсутствии идентичных — однородных. Товары должны происходить из государств — членов ЕАЭС, а сведения о поставщиках и поставленных ими товарах — содержаться в реестре контрактов ЕИС. Направить запросы и получить три ответа — разные действия: поправка не вводит обязанности получить три коммерческих предложения.
Сам факт отнесения изделия к радиоэлектронике не исключает применение № 450н. Оговорка пункта 2 этого порядка связана с включением продукции в реестр российской радиоэлектронной продукции и установлением ограничения допуска по постановлению № 878. В письме от 28.04.2025 № 25-3/4066 Минздрав указал, что соответствующий перечень № 878 утратил силу. Поэтому ограничение по № 1875 нельзя автоматически подставлять вместо указанного в оговорке основания. Письмо носит разъясняющий характер; решение принимают по действующим нормативным актам. Отдельное исключение порядка № 450н предусмотрено для поставок по государственному оборонному заказу.
Ценовые исключения подпункта «г» пункта 7. Особенности не применяются при закупке товара в количестве одной штуки, если НМЦК или цена контракта с единственным поставщиком не превышает 5 тыс. рублей. Ещё один случай — закупка товаров с НМЦК или ценой такого контракта не более 1 млн рублей, если ни одна из использованных при расчёте цен единицы товара не превышает 5 тыс. рублей. Оба порога проверяют по условиям конкретной закупки.
Также сверяют другие основания подпункта «г»: предусмотренные случаи неприменения запрета или ограничения, условия отсутствия соответствующей российской продукции и его декларирования. Использование анализа рынка внутри специального порядка № 450н не отменяет исключение для него.
Что рекомендует МедКуб. До рассылки для каждой позиции проверьте статус товара, код и применимый перечень, затем порядок обоснования цены и основания исключений. Если особенности подпункта «в» действуют, подберите адресатов с учётом ГИСП и при необходимости реестра контрактов ЕИС. Сохраните сведения о выборе производителей и поставщиков, подтверждения отправки запросов. Руководителю медорганизации целесообразно включить эту проверку в подготовку закупки.
Нужна консультация? Заполните форму ниже и мы свяжемся с Вами в ближайшее рабочее время.
