Постановлением Правительства РФ от 17.10.2026 № 1370 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363» утверждены поправки к государственной программе «Доступная среда». Правила субсидирования распространят на строительство объектов капитального строительства реабилитационных организаций. Изменения вступят в силу 25 октября 2026 года по общему правилу — по истечении семи дней после дня официального опубликования.
Новая редакция приложения № 4 охватываеи строительство и модернизацию организаций для инвалидов и детей-инвалидов. В ней также названы реконструкция, капитальный ремонт зданий и объектов, завершение строительства или реконструкции. Мероприятия связаны с федеральным проектом «Повышение уровня обеспеченности инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития».
Получатели федеральной субсидии — бюджеты субъектов РФ. Средства предназначены для софинансирования региональных расходных обязательств. Участие конкретного объекта нужно уточнять у учредителя или регионального уполномоченного органа. Поправки не устанавливают прямую выплату каждой клинике или реабилитационному центру и не объявляют общий приём заявок от учреждений.
Какие расходы исключены. Эта субсидия не предоставляется на подготовку проектной документации, авторский надзор, подготовку территории строительства, археологические работы и подключение к инженерным сетям. Также исключены строительство, реконструкция и капитальный ремонт вспомогательных строений и сооружений, не относящихся к системам жизнеобеспечения зданий реабилитационных организаций, например контрольно-пропускного пункта, гаража, теплицы или прачечной. Для таких затрат потребуется отдельно определить допустимый источник финансирования.
Уточняется и результат использования субсидии: в пункте 5 вместо количества реконструированных объектов будет учитываться количество введённых в эксплуатацию. Положения о контроле и фотофиксации распространят на строительство наряду с реконструкцией. Это нужно учитывать при согласовании этапов реализации проекта.
Документы для капитального проекта. В пункте 17 правил уточняется состав подтверждающих документов: копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации с оценкой достоверности сметной стоимости в установленных законом случаях и копия положительного заключения госэкспертизы результатов инженерных изысканий, если её проведение обязательно. Для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей дополнительно предусмотрена копия заключения по результатам экспертного сопровождения изысканий и (или) разделов проектной документации до получения положительного заключения госэкспертизы. Это положение не означает общей отмены обязательной экспертизы.
Отчётность о расходах регионального бюджета и достижении результата использования субсидии будет размещать уполномоченный орган в системе «Электронный бюджет». При подготовке объекта руководителю полезно согласовать с ним состав и сроки предоставления необходимых сведений.
Как планировать оснащение. Постановление не устанавливает отдельную субсидию на закупку медицинской техники, перечень оборудования или новый стандарт комплектации. Возможность включения технологического оборудования в капитальный проект оценивают для конкретного объекта. МедКуб рекомендует проверить допустимость расходов по проектной документации, смете, условиям финансирования и соглашению о субсидии, а затем согласовать источник оплаты каждой планируемой позиции до подготовки закупки.
Что уточнить у учредителя. До составления закупочной спецификации выясните, включён ли объект в региональные мероприятия или каковы условия его включения. Согласуйте, какие капитальные работы будут софинансироваться, за счёт каких средств оплатят исключённые расходы и оснащение, какие подтверждающие документы и к какому этапу следует подготовить. Вместе с проектировщиком определите функциональное назначение помещений, инженерные требования и последовательность комплектации.
После согласования задач подразделения и проектных требований МедКуб поможет подобрать оборудование и подготовить коммерческое предложение.
