Медицинские отходы: приравнять к отходам производства и потребления

Планируемые изменения

Изменения предлагается внести в 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» и 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Планируемые изменения приравняют медицинские отходы, включая категории А, Б, В и Г, после дезинфекции и сертификации, к обычным отходам производства и потребления. Эти отходы будут вывозиться лицензированными операторами ТКО на полигоны для захоронения с учетом классов опасности, как промышленные и бытовые отходы, а не медицинские.

Сенаторы Алексей Майоров, Александр Двойных, Елена Зеленко и Андрей Яцкин предложили законопроект, предусматривающий перевод медицинских отходов под действие 89-ФЗ.* По мнению сенаторов, это обеспечит логичную и упорядоченную систему работы отрасли медицинских отходов.
Авторы отметили, что на практике медицинские отходы класса А уже помещаются в твердые коммунальные отходы, а класса Г — в промышленные токсичные отходы. С этим соглашаются и суды. Региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами уже сегодня обязаны заключать договоры на утилизацию медицинских отходов класса А.

Поправки могут повлиять на расходы клиник

Возможные изменения в законе могут привести к тому, что медицинским учреждениям придется платить более высокую плату за негативное воздействие на окружающую среду при захоронении медицинских отходов, а также за оформление разрешительной документации. Тем не менее, ожидается, что эти расходы будут компенсированы за счет субсидий из государственного бюджета, говорится в пояснительной записке.

Образование медицинских отходов в России

Компания Headway Company и Аналитический центр Vademecum сообщили, что в 2019 году государственные заказчики заключили сделки на утилизацию медицинских отходов на сумму 7,7 млрд рублей. Кроме того, специализированные операторы указали, что 50%-90% наиболее распространенных медицинских отходов классов Б и В (инфицированных или потенциально инфицированных) не утилизируются надлежащим образом, а захораниваются на нелегальных полигонах.**

По данным Роспотребнадзора, в 2022 году в России образуется 3,1 млн тонн медицинских отходов, из которых 2,3 млн тонн (73,8%) относятся к категории А, 669 тыс. тонн (21,4%) к категории Б, 109 тыс. тонн (3,5%) к категории В, 41 тыс. тонн (1,3%) к категории Г и 718 тонн (0,002%) к категории Д. Из отходов категорий Б, В и Г 17,9% было обезврежено на территории медицинских организаций, что составило 159,4 тыс. тонн.

Реформирование расходов на обращение с медицинскими отходами

В 2021 году, по данным Министерства здравоохранения РФ, расходы на обращение с медицинскими отходами составили 9,2 млрд рублей, из которых 6,9 млрд рублей — средства МЧС и 2 млрд рублей — субвенции ФОМС. Кроме того, 1,7 млрд рублей поступило из региональных бюджетов, а 0,6 млрд рублей — от ДМС и платных услуг. 

В январе 2022 года мэр Москвы Сергей Собянин обратил внимание на эту проблему и обратился в правительство РФ с предложением перевести медицинские отходы класса А в одну категорию с твердыми коммунальными отходами. Это позволит вывозить медицинские отходы класса А региональным операторам, не требуя специальной лицензии.

Кроме того, в декабре 2021 года были утверждены поправки в 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве», разрешающие заключение соглашений о сборе, использовании, обезвреживании, размещении, хранении, учете и утилизации медицинских отходов.

Как ЛПУ обеззараживать медицинские отходы?

Специалисты компании "МедКуб" рекомендуют обратить внимание на устройства для обеззараживания и деструкции медицинских отходов Балтнер и Самот. Низкая стоимость оборудования, практически полное отсутствие эксплуатационных затрат, а также надежность и простота в эксплуатации делает процесс обеззараживания отходов класса Б и В экономически выгодным и доступным любому медицинскому учреждению в России. Заполните форму и наши эксперты рассчитают рентабельность от приобретения оборудования для обеззараживания и деструкции медицинских отходов